El problema de la apatridia en personas de Estados no reconocidos o de reconocimiento limitado y su incidencia en España

Tolmo García, Jesús

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El problema de la apatridia en personas de Estados no reconocidos o de reconocimiento limitado y su incidencia en España

dc.contributor.advisor	Estrada Tanck, Dorothy
dc.contributor.author	Tolmo García, Jesús
dc.contributor.other	Escuela Internacional de Doctorado	es
dc.date.accessioned	2025-03-24T09:51:53Z
dc.date.available	2025-03-24T09:51:53Z
dc.date.created	2025-03-14
dc.date.issued	2025-03-21
dc.description.abstract	El principal objetivo es analizar las causas, manifestaciones y consecuencias de la apatridia en el contexto de Estados no reconocidos o con reconocimiento limitado, y su impacto en las políticas de protección de apátridas en España. La investigación se centra en dos casos paradigmáticos: el Sáhara Occidental y Palestina. Se proponen recomendaciones para fortalecer el marco jurídico español y mejorar la protección de estas personas. El documentos emplea una metodología basada en el análisis doctrinal, normativo y jurisprudencial. Se examinan instrumentos internacionales como la Convención de 1954 sobre el Estatuto de los Apátridas y la Convención de 1961 para Reducir los Casos de Apatridia. Se analizan además resoluciones judiciales y ejemplos específicos de entidades no reconocidas. El estudio combina una perspectiva histórica con un análisis de derecho comparado y casos prácticos en el contexto español. El problema de la apatridia en personas provenientes de Estados no reconocidos o de reconocimiento limitado es una cuestión compleja que refleja la intersección entre los derechos humanos, el derecho internacional y la geopolítica contemporánea. La apatridia surge cuando una persona no es reconocida como nacional por ningún Estado según su legislación. La identificación y protección de las personas apátridas es particularmente difícil cuando la persona afectada tiene un vínculo genuino o ha sido documentada por entidades políticas que ejercen soberanía de facto pero carecen de reconocimiento internacional, o tienen reconocimiento internacional relevante como Estados pero carecen de soberanía. La creación de Estados no reconocidos a menudo es el resultado de procesos fallidos de secesión, conflictos étnicos, ocupaciones militares o el fracaso en la implementación del derecho a la autodeterminación. Estas entidades pueden ejercer funciones propias de un Estado dentro de sus territorios, otorgar documentos de identidad y proclamar una nacionalidad propia, aunque esta no sea reconocida más allá de sus fronteras. Ejemplos destacados incluyen la República de Abjasia, la República Truca del Norte de Chipre y la República Árabe Saharaui Democrática, entre otros. La falta de reconocimiento o de soberanía de estas entidades y sus documentos afecta gravemente a sus poblaciones, impidiéndoles ejercer derechos básicos. Sin embargo, los Estados suelen percibir la apatridia como un problema migratorio más que como una cuestión de derechos humanos. El marco jurídico internacional vigente, representado por la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de 1954 y la Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961, resulta insuficiente para abordar las principales causas de apatridia surgidas en la segunda mitad del siglo XX. La implementación de soluciones para prevenir o reducir la apatridia revela fallos sistémicos en los marcos legales internacionales y nacionales para adaptarse a nuevas formas de apatridia impulsadas por realidades geopolíticas y políticas discriminatorias. Las soluciones efectivas requieren reformar los tratados existentes, mejorar la cooperación entre Estados y adoptar un enfoque basado en los derechos humanos para garantizar que las poblaciones apátridas reciban una protección y un reconocimiento adecuados, asegurando su acceso a derechos fundamentales independientemente del estatus político de su territorio. En España, aunque existe legislación para identificar y proteger a las personas apátridas, persisten desafíos significativos. El proceso de determinación del estatuto de apátrida está plagado de obstáculos burocráticos y una carga desproporcionada de prueba para los solicitantes. A pesar del reconocimiento judicial del derecho a iniciar procedimientos de apatridia en los puntos fronterizos, su aplicación práctica sigue siendo inconsistente. Además, el legado colonial español continúa complicando el reconocimiento de los saharauis apátridas, lo que provoca resoluciones incoherentes y una protección limitada.	es
dc.description.abstract	The main objective is to analyse the causes, manifestations, and consequences of statelessness in the context of unrecognized or partially recognized states, and its impact on policies for protecting stateless persons in Spain. The research focuses on two paradigmatic cases: Western Sahara and Palestine. Recommendations are proposed to strengthen the Spanish legal framework and improve the protection of these individuals. The document employs a methodology based on doctrinal, normative, and jurisprudential analysis. International instruments such as the 1954 Convention Relating to the Status of Stateless Persons and the 1961 Convention on the Reduction of Statelessness are examined. Judicial decisions and specific examples of unrecognized entities are also studied, combining a historical perspective with comparative law analysis and practical cases in the Spanish context. The problem of statelessness among individuals from unrecognized or partially recognized states is a complex issue reflecting the intersection of human rights, international law, and contemporary geopolitics. Statelessness occurs when a person is not recognized as a national by any state according to its legislation. The identification and protection of stateless persons is particularly challenging when the person affected has a genuine link or has been documented by political entities that exercise de facto sovereignty but lack international recognition, or have relevant international recognition as states but lack sovereignty. The creation of unrecognized states is often the result of failed secession processes, ethnic conflicts, military occupations, or the failure to implement the right to self-determination. These entities may perform state-like functions within their territories, issue identity documents, and proclaim their own nationality, even though such nationality is not recognized beyond their borders. Prominent examples include the Republic of Abkhazia, the Turkish Republic of Northern Cyprus, and the Sahrawi Arab Democratic Republic, among others. The lack of statehood of these entities and their documents severely impacts their populations, preventing them from exercising basic rights. However, states often perceive statelessness as a migration issue rather than a human rights concern. The current international legal framework, represented by the 1954 Convention Relating to the Status of Stateless Persons and the 1961 Convention on the Reduction of Statelessness, is insufficient to address the primary causes of statelessness that emerged in the second half of the 20th century. Implementing solutions to prevent or reduce statelessness reveals systemic failures in international and national legal frameworks to adapt to new forms of statelessness driven by geopolitical realities and discriminatory policies. Effective solutions require reforming existing treaties, improving cooperation between states, and adopting a human rights-based approach to ensure that stateless populations are identified and receive adequate protection. Addressing statelessness in unrecognized states requires international acknowledgment of the unique challenges these populations face, ensuring their access to fundamental rights regardless of the political status of their territory. In Spain, although legislation exists to identify and protect stateless persons, significant challenges persist. The process for determining stateless status is plagued by bureaucratic obstacles and a disproportionate burden of proof on applicants. Despite judicial recognition of the right to initiate statelessness procedures at border points, practical enforcement remains inconsistent. Additionally, Spain’s colonial legacy continues to complicate the recognition of stateless Sahrawis, leading to inconsistent rulings and limited protections	es
dc.format	application/pdf	es
dc.format.extent	441	es
dc.identifier.uri	http://hdl.handle.net/10201/152060
dc.language	spa	es
dc.publisher	Universidad de Murcia	es
dc.relation	Sin financiación externa a la Universidad	es
dc.relation.ispartof	Proyecto de investigación:	es
dc.rights	info:eu-repo/semantics/openAccess	es
dc.rights	Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 Internacional	*
dc.rights.uri	http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/	*
dc.subject	Derecho internacional	es
dc.subject	Derechos humanos	es
dc.subject	Relaciones internacionales	es
dc.subject	Discriminación	es
dc.subject.other	CDU::3 - Ciencias sociales::Derecho: 34::341 - Derecho internacional. Derechos humanos	es
dc.title	El problema de la apatridia en personas de Estados no reconocidos o de reconocimiento limitado y su incidencia en España	es
dc.type	info:eu-repo/semantics/doctoralThesis	es
dspace.entity.type	Publication	es

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