Council of Europe Cultural Heritage and Education Policy: Preserving Identity and Searching for a Common Core?

Abstract

This article presents the Council of Europe’s educational policy, indicating its major milestones and characteristics when it comes to issues of cultural heritage. First it offers an analysis of the strategic documents (i.e. recommendation No. R (98) 5 of the committee of ministers to member states concerning heritage education and conventions, with emphasis on the Council of Europe Framework Convention on the Value of Cultural Heritage for Society (Faro Convention). The notion of a common European Cultural Heritage as a shared and non-­‐renewable resource is presented in the human rights approach to cultural heritage. The article pays special attention to intercultural dialogue and how it is supposed to support the European cultural identity. The second part explores existing links between the Council of Europe (CoE) and EU policies. The EU joint programmes regarding Cultural Routes of the Council of Europe (Joint Programme with the European Commission [DG GROW] and Joint Programme with the European Commission [DG-­‐REGIO] (Routes4U) are presented. Additionally, the authors point out the links between the UNESCO cultural conventions and the Council of Europe policy framework. Finally, the article delivers conclusions as to whether a synergy exists between the European Union’s and the CoE’s policies, and answers the question why this is so important in cultural heritage education.

Este artículo presenta la política en materia educativa del Consejo de Europa, indicando sus principales características e hitos, a la hora de tratar las cuestiones relativas al patrimonio cultural. En primer lugar, ofrece un análisis de los documentos estratégicos (como, por ejemplo, la Recomendación (98) 5 del Comité de Ministros a los Estados miembro, relativa a la Pedagogía del Patrimonio), con especial énfasis en Convenio marco del Consejo de Europa sobre el valor del patrimonio cultural para la sociedad (Convenio de Faro). La noción de un patrimonio cultural europeo común, como un recurso compartido y no renovado, es presentada en este trabajo, tomando como punto de vista la perspectiva de los derechos humanos. Además, en la investigación se presta especial atención al diálogo intercultural y su papel como sostenedor de la identidad cultural europea. La segunda parte estudia los vínculos existentes entre el Consejo de Europa y las políticas de la Unión Europea. Se dedica especial atención a los programas conjuntos con la Unión Europea, como los compartidos con la Comisión Europea DG GROW, DG-­‐REGIO o Routes4U. Igualmente, se tratan los vínculos entre los convenios culturales de la UNESCO y la política estructural del Consejo de Europa en la materia. Finalmente, el artículo expone una serie de conclusiones relevantes en torno a las sinergias existentes entre las políticas de la Unión Europea y las del Consejo de Europa en la materia, contestando a la cuestión relativa a la razón de su importancia en el ámbito de la educación en materia de patrimonio cultural.