Problemas de los sistemas de provisión escolar mixta: análisis de la red privada subvencionada en Chile

Abstract

El sistema educativo chileno se caracteriza por un tipo de provisión mixta y la participación del sector privado en la provisión escolar, que se consolida como la red con mayor matrícula del país. No obstante, las razones que están en la base de su consolidación, sus características y cuáles son los efectos de su expansión en la organización de la provisión escolar permanecen subrepresentados en el debate educacional. Por esto, resulta relevante preguntarse cómo se compone la red privada subvencionada y cómo interactúan sus atributos con las características institucionales de la provisión escolar en un contexto de cambios regulatorios. El estudio se centra en cuáles son las características de los centros educativos, indagando en los atributos de estatus reconocido por las familias, las prácticas de selectividad de los centros conectando con la discusión más amplia sobre los sistemas de provisión mixta. Para este propósito, se utiliza una técnica factorial exploratoria que permite caracterizar descriptivamente los centros educativos, considerando para esto a los 906 establecimientos del Área Metropolitana de Santiago. Entre los principales hallazgos, los resultados son confirmatorios respecto de los atributos vinculados teóricamente a estatus en contextos de competición y elección escolar, destacando que sus fuentes tradicionales –el cobro de aranceles, composición y desempeño– presentan un patrón de agrupamiento y constituyen una base estable de estatus para las escuelas. Por otro lado, las prácticas de selectividad en el acceso interactúan más directamente sobre la demanda de escolaridad, ofreciendo una diferenciación al interior de escuelas de mayor estatus.

The Chilean education system is characterized by a type of mixed provision and the participation of the private sector in school provision, which is consolidated as the network with the highest enrolment in the country. However, the reasons behind its consolidation, its characteristics, and the effects of its expansion on the organization of school provision remain underrepresented in the educational debate. It is therefore relevant to ask how the private subsidized network is composed and how its attributes interact with the institutional characteristics of school provision in a context of regulatory changes. The study focuses on what the characteristics of schools are, inquiring into the attributes of status recognized by families, school selectivity then connecting with the broader discussion on mixed provision systems. For this purpose, an exploratory factorial technique is used to descriptively characterize schools, considering the 906 schools in the Santiago Metropolitan Area. Among the main findings, the results are confirmatory with respect to the attributes theoretically linked to status in contexts of competition and school choice, highlighting that their traditional sources – the collection of fees, composition, and performance – present a pattern of grouping and constitute a stable basis of status for schools. On the other hand, access selectivity practices interact more directly with demand for schooling, offering differentiation within higher status schools.