The Presence of Bureaucracy in the Balanced Scorecard

Abstract

Despite being widely pilloried, bureaucratic processes are present in many organizations as a form of neobureaucracy. In this paper, we analyse whether a technique used in Management Accounting Systems (MAS), known as the Balanced Scorecard (BSC), represents a bureaucratic order. We propose the following set of concepts to identify a bureaucratic order: authority, jurisdiction, professional qualications, knowledge, rationality, discipline, accountability, systematization and transparency. We discuss the presence of such a set of concepts in the design and implementation of the BSC and conclude that the BSC is an example of a neo-bureaucratic order. This paper also underlines another important finding, the value of bureaucracy in attaining good MAS. The theme we explore is overlooked in the accounting literature. This paper can be a starting point for further research.

A pesar de haber sido ampliamente criticado, los procesos burocráticos están presente en muchos modelos organizacionales como una forma de neo-burocracia. En este artículo analizamos si una técnica utilizada en los Sistemas de contabilidad de gestión (MAS), conocida como Balanced Scorecard (BSC), representa una orden burocrática. Proponemos el siguiente conjunto de conceptos para identificar una orden burocrática: autoridad, jurisdicción, calificaciones profesionales, conocimiento, racionalidad, disciplina, responsabilidad, sistematización y transparencia. Discutimos la presencia de dicho conjunto de conceptos en la concepción e implementación del BSC y concluimos que el BSC es un ejemplo de un orden neo-burocrático. Este trabajo también subraya otro hallazgo importante, el valor de la burocracia para lograr un buen MAS. El tema que exploramos se pasa por alto en la literatura contable. Este artículo puede ser un punto de partida para futuras investigaciones.