La actividad sindical y los derechos colectivos en las relaciones laborales del siglo XXI

Abstract

I.- OBJETIVOS DE LA TESIS Este estudio analiza la forma en que las relaciones laborales colectivas se han visto afectadas por la aplicación de la digitalización al ámbito del trabajo, así como por la consolidación de nuevas formas de organizar la producción caracterizadas por una flexibilidad acentuada y por una clara tendencia a la externalización. La investigación persigue un doble objetivo. Primeramente, trata de efectuar un diagnóstico riguroso sobre la incidencia de la consolidación del posfordismo a finales del siglo pasado, así como de la llegada de la economía 4.0 en estas primeras décadas del siglo XXI en las instituciones más importantes del Derecho Sindical. A continuación, se formulan un conjunto de propuestas de reforma del vigente Derecho colectivo del Trabajo para hacerlo más eficaz ante el nuevo escenario laboral.

II.- METODOLOGÍA Inicialmente, se ha examinado la normativa sobre la materia objeto de estudio, incidiendo en la evolución legislativa experimentada por algunas instituciones. Todo ello, para intentar entender la finalidad que ha llevado al legislador a regular la concreta institución. Tras constatar que la legislación sindical española a menudo resulta incompleta o da muestras de obsolescencia, se ha revisado pormenorizadamente tanto la doctrina científica como la doctrina judicial que actualiza cuestiones sobre las que la ley guarda silencio. Además, se ha tenido en cuenta el papel de la negociación colectiva como complemento de otras fuentes normativas. La referida normativa y doctrina judicial, se ha puesto en relación con lo previsto en otros ordenamientos sobre realidades sociolaborales similares, en particular, en el italiano.

III.- RESULTADOS La actual normativa para la elección de órganos de representación unitaria resulta inadecuada. Asimismo, se echa en falta una adaptación de la regulación del proceso de elecciones sindicales que facilite la participación en el mismo, entre otros casos, de las plantillas de empresas con lugares de trabajo dispersos o sujetos a una alta digitalización. También es preciso analizar las nuevas funciones que la representación unitaria debe asumir en la era digital, sobre todo, aquellas relacionadas con la protección de datos de las personas trabajadoras y con la vigilancia de la gestión algorítmica del trabajo. Paralelamente, es destacable que la representación sindical se ha visto condicionada en las últimas décadas por una jurisprudencia cambiante. Concretamente, se ha pasado de un planteamiento que restringía su capacidad de constitución y funcionamiento a otro que ha venido a reconocer la autonomía e independencia del sindicato para articularse y actuar en la empresa. En consecuencia, la representación sindical resulta actualmente más flexible y adaptable a coyunturas como los grupos de empresas o la atomización de plantillas. Otra cuestión relevante es la transmisión de información a las personas trabajadoras por parte de sus representantes. En España, esta cuestión ha dado lugar a una extensa doctrina constitucional, del TS e, incluso, de suplicación, que ha permitido delimitar el alcance de nuevas formas de ejercer este derecho en la era digital. En cambio, en otros países ha habido una intervención directa del legislador. Por otra parte, en la economía 4.0, es una necesidad ineludible que la negociación colectiva actualice e incorpore nuevos contenidos, así como que regule los nuevos sectores de actividad y las nuevas formas de trabajo online. Por ello, las mesas de negociación abordan la regulación del teletrabajo cada vez más extensamente. Esta necesidad de actualización al nuevo marco de relaciones laborales también es predicable de los conflictos colectivos. En particular, resulta fundamental proteger el derecho de huelga de las amenazas que se derivan de la práctica empresarial de recurrir en términos abusivos a la descentralización y a las nuevas tecnologías para debilitar reivindicaciones colectivas planteadas de forma lícita y legítima.

I.- OBJECTIVES OF THE THESIS This study analyses how collective labour relations have been affected by the application of digitalisation to the workplace, as well as by the consolidation of new forms of organising production characterised by increased flexibility and a clear tendency towards outsourcing. The research has a double objective. Firstly, it tries to make a rigorous diagnosis of the impact of the consolidation of post-Fordism at the end of the last century, as well as the arrival of the 4.0 economy in these first decades of the 21st century in the most important institutions of Trade Union Law. Below, a set of proposals for reform of the current collective labour law are formulated to make it more effective in the face of the new labour scenario.

II.- METHODOLOGY Initially, the regulations on the subject matter under study have been examined, focusing on the legislative evolution experienced by some institutions. All this, in order to try to understand the purpose that has led the legislator to regulate the specific institution. Having noted that Spanish trade union legislation is often incomplete or shows signs of obsolescence, a thorough review has been made of both scientific doctrine and judicial doctrine, which updates issues on which the law is silent. In addition, the role of collective bargaining as a complement to other regulatory sources has been taken into account. The aforementioned regulations and judicial doctrine have been put in relation to the provisions of other legal systems on similar social and labour realities, in particular, in Italy.

III.- RESULTS The current regulations for the election of unitary representation bodies are inadequate. Furthermore, there is a lack of adaptation of the regulation of the process of union elections to facilitate the participation of, among other cases, the workforce of companies with dispersed workplaces or those subject to high levels of digitalisation. It is also necessary to analyse the new functions that unitary representation must assume in the digital era, especially those related to the protection of workers' data and the monitoring of the algorithmic management of work. At the same time, it is noteworthy that union representation has been conditioned in recent decades by changing jurisprudence. Specifically, there has been a shift from an approach that restricted its capacity to form and operate to one that has recognised the autonomy and independence of the union to organise and act in the company. As a result, union representation is now more flexible and adaptable to situations such as groups of companies or the atomisation of workforces. Another relevant issue is the transmission of information to workers by their representatives. In Spain, this issue has given rise to extensive constitutional, Supreme Court and even appeal doctrine, which has allowed the scope of new ways of exercising this right in the digital age to be delimited. In contrast, in other countries there has been direct intervention by the legislator. Furthermore, in the 4.0 economy, it is an unavoidable necessity for collective bargaining to update and incorporate new content, as well as to regulate new sectors of activity and new forms of online work . For this reason, the negotiating tables are increasingly addressing the regulation of teleworking. This need to update the framework of labour relations is also applicable to collective conflicts. In particular, it is essential to protect the right to strike from threats arising from the business practice of resorting to abusive terms of decentralisation and new technologies to weaken collective demands raised in a lawful and legitimate manner.